离退休干部党组织“六好一提升”工程

实施方案

为贯彻落实中办、国办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发〔2016〕3号）、《海门市全面提升基层党建质量三年行动计划》（海委发〔2018〕10号）、《中共海门市委关于实施支部建设规范工程的意见》（海委发〔2018〕11号），全面提升离退休干部党建工作质效，现就推进离退休干部党组织建设“六好一提升”工程，制定如下实施方案。

一、主要目标

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实全面从严治党和“认真做好离退休干部工作”的要求，以“基层组织覆盖好、支委班子建设好、工作制度执行好、组织活动开展好、先锋作用发挥好、经费保障落实好，进一步提升离退休干部党组织的组织力和战斗力”的“六好一提升”为目标，切实加强和改进离退休干部党组织建设，不断提高离退休干部党建工作规范化水平，把全市离退休干部党组织全面建成为宣传党的主张、贯彻党的决定、参与基层治理、团结引领群众、助推改革发展的坚强战斗堡垒，为推动海门高质量发展增添正能量。

二、具体措施

（一）科学系统谋划，强化组织保障。认真学习贯彻省市关于加强离退休干部基层党组织建设的意见，深入开展调查研究，明确“六好一提升”工程的主要任务、推进措施和工作保障等；结合实际制定“六好一提升”考核验收细则，明确创建标准和考核验收办法等；贯彻落实省市推进社区离退休干部党建工作的要求，按照“一方隶属、多重管理”党建工作模式，创新社区、社团离退休干部党组织建设，不断扩大离退休干部党的组织覆盖和工作覆盖；加强离退休干部党工委自身建设，配齐配强工作力量，明确职能定位、工作职责和运行机制，为实施“六好一提升”工程提供组织保障。

（二）周密部署安排，强化督促指导。召开全市离退休干部党建工作会议，对推进“六好一提升”工程进行全面部署；及时总结阶段性成效，推动“六好一提升”工程深入开展；加强全程跟踪指导，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题。

（三）抓好教育培训，强化队伍建设。发挥好离退休干部党组织书记的“头雁效应”，举办离退休干部党组织书记培训班，办好“老干部大学堂”，加强离退休干部党组织骨干队伍建设。抓好老干部工作人员教育培训，不断提升党建工作专业素养。

（四）开展主题教育，强化政治引领。根据市委的统一部署，结合离退休干部党员实际，认真谋划和部署开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，确保取得实实在在的效果。根据南通市委老干部局的统一部署，结合我市实际，在离退休干部党员中组织开展“我看改革开放新成就”专题调研和“走进新时代，共助新发展”主题实践活动。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把加强离退休干部思想政治建设的好做法固定下来，常态化坚持下去。

（五）深化正能量活动，强化作用发挥。深入挖掘离退休干部党员的红色基因，广泛宣传他们的先进事迹，不断扩大离退休干部先进群体的社会影响，推动形成尊重、爱护、学习老干部的社会氛围。围绕贯彻落实市委十四届五次全会部署，紧扣推动海门高质量发展，聚焦精准脱贫、乡村振兴、生态建设等重大战略，充分发挥老干部党员在群众工作、基层管理、专业服务等方面的特长，广泛建立特色志愿服务组织，共同做好服务基层群众工作。

三、进度安排

到2020年底前，用3年时间完成“六好一提升”工程，具体安排如下：

（一）全面部署阶段：2018年，制定下发《离退休干部党组织“六好一提升”工程实施方案》，明确主要任务、推进措施和工作保障等，全面部署实施“六好一提升”工程。

（二）深入推进阶段：到2019年上半年，培育一批“六好一提升”示范党组织，以点带面，示范引领，督促指导“六好一提升”创建工作。2019年下半年，总结推广基层经验做法，进一步推动“六好一提升”工程深入实施。

（三）考核验收阶段：2020年一季度，督促指导各离退休干部党组织进行自查验收。2020年二季度，组织考核验收。做好迎接南通市委老干部局对我市考核验收的准备工作。

（四）总结提升阶段：2020年三季度，选树表彰一批“六好一提升”离退休干部党组织、优秀离退休干部党组织书记和优秀离退休干部党员。认真总结全市在推进“六好一提升”工程实施工作中的好经验好做法，形成我市离退休干部党组织建设的长效管理机制。

四、相关要求

（一）加强组织领导。离退休干部党组织“六好一提升”工程的推进工作，在市委老干部工作领导小组的领导下进行，由市委组织部牵头抓总，市委离退休干部工作委员会、市委老干部局负责具体实施，区镇、部门（单位）党组织共同参与。各区镇党（工）委、部门党组（委）要认真落实责任，加强对这项工作的领导，抓好统筹谋划，研究相关问题，细化工作措施，精心组织实施。

（二）坚持统筹推进。把离退休干部党组织“六好一提升”工程的推进工作纳入各区镇、部门（单位）党建工作的总体规划，同谋划、同部署，同推进。要转变工作理念，注重从具体问题入手，在关键环节发力，既要补齐短板抓规范，又要体现特色抓创新，以高的标准、实的作风、新的思路，把每个基层党组织建强。

（三）严格督查考核。把离退休干部党组织“六好一提升”工程的推进情况纳入对区镇、部门老干部工作考核的重要内容。组建督查指导小组，采取定期督查、随机抽查、调研走访等方式，经常性开展督促指导，确保工作有序推进。各区镇、部门要督促离退休干部党组织落实责任、分解任务，列出时间表、明确责任人，一项一项抓好落实。